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其实就已经推行交强险标志电子化

日期:2019-08-03 00:36

  7月17日,公安部召开新闻发布会,通报公安机关服务经济社会发展、服务群众、服务企业60项,以及其中在全国范围内推广复制促进服务自由贸易试验区建设12条移民与出入境便利政策有关情况。

  这60项措施,主要有7个方面内容,在深入推进行政审批制度改革方面,包括:全面缩短涉企行政审批事项审批时限,简化公章刻制业特种行业许可审批,推进机动车检验标志电子化,取消计算机信息系统安全专用产品销售许可首次检测费用等12项措施。

  也就是说,机动车检验标志电子化被正式列入到公安部的工作计划中。车辆检验标志,也就是车辆年检标识,根据《道路交通安全法》规定,未在指定位置放置年检合格标志属交通违法行为,不仅要扣留车辆,还要处以200元以下罚款并记分。也就是说,如果普及车辆检验标志电子化,势必要推进《道路交通安全法》的修订。

  一旦《道路交通安全法》修法通过,相信交强险、车辆检验标志都将电子化,纸质标志也就成为历史。那么,标志电子化的承载体是什么?这或许是机动车电子标识行业非常关注的一点,汽车电子标识已经有国家标准,有成熟的产品和应用,可以拿来就用。

  但汽车电子标识外形相对纸质贴,有些笨重,而且也需要安装在前挡风玻璃的微波窗口,这样可能和ETC的位置产生冲突。若是采用嵌入式的电子标识(可以嵌入到车牌、前照灯,也可以贴在挡风玻璃上,沙特、台湾、洪都拉斯等都采用类似产品),则需要对产品形态加以改进,甚至技术和标准可能也要有些调整。

  现在的问题,主要看《道路交通安全法》什么时候修法通过(修法过程通常较为漫长),年检标志、交强险标志电子化被纳入修法的可能性很大,甚至行驶证电子化也可纳入其中。当然,可以以试点的形式进行,比如上海、山东等,其实就已经推行交强险标志电子化,这两地的用户无需再贴上交强险的纸质标识。

  实际上,汽车电子标识只有通过政府购买服务,才可能规模推广。在ETC全面覆盖之前,汽车电子标识通过市场化的途径推动,尚有可能。公路收费、停车收费等,都是千亿万亿的交易规模,现在这条路基本被堵死,还有市场化推进的可能路径吗?

  即便汽车电子标识用于公路收费、停车收费,其先决条件也是大规模覆盖,而不是几十万用户的试点。

  汽车电子标识的最大优势,就是法定唯一的汽车电子身份,且相对更为安全、多目标识读能力更强,但其优势也是市场化的弱势,信息安全是最大的考量要点,发卡、交易流程都要严格监管和控制,用于交通管控自然越严格越好,但要与其他部门、市场主体共享,就可能出现问题。

  汽车电子标识未来应用发展,首先要解决的是覆盖的问题,年检、交强险标志的电子化是一个方向,但现有相关企业有多少能熬到那一天,也是未知数;

  其次,同时推进其在特种车辆方面的应用,比如危险品运输车辆、矿山运输车辆、渣土商砼车辆等,但很显然,这也需要安监、交通运输等部门的配合;

  再次,如幸运等到汽车电子标识全面覆盖的那天,城市交管部门自然会对路侧设施、系统平台进行投入。

  这是笔者设想的路径,如顺利,《道路交通安全法》明年上半年就修法结束(已经启动修法),并正式发布,再用3~5年完成用户规模覆盖,然后再……

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